水利部以第52号令发布的《水利工程质量管理规定（2023年修订版）》已于2023年3月1日施行，江苏鸿基水源科技股份有限公司闻令而动、顺势而为，日前印发通知，对学习宣传贯彻工作作出部署，要求公司各部门、各项目部把做好学习宣传贯彻工作作为全面落实党的二十大精神以及强化工程质量为公司生存基础理念的重要举措，大力推动法律规章深入人心、落地生根。

通知指出，作为水利工程建设的参与者，江苏鸿基水源科技必须深刻学习领会该规定的具体内容与要求，并在工程施工过程中认真贯彻落实。一是正确理解该规定的修订背景，质量是水利工程的根本，质量管理一直是水利工程建设的重要环节与内容，水利部1997年颁布以及2017年修改的《水利工程质量管理规定》实施多年以来，对于落实水利工程建设质量责任、规范水利建设质量工作行为、提升水利工程质量发挥了重要作用。近年来，建设工程质量管理条例、建设工程勘察设计管理条例等法律法规以及《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》等相继颁布施行，有必要对原《规定》作出相应修改，同时，推动水利高质量发展，统筹水利发展和安全，对水利工程质量管理工作提出了新的更高要求，原《规定》中的质量责任界定、质量管理内容、质量监管方式等已不能完全满足水利工程质量管理的需要。此次修订既是保证规范规程规定与法律法规的一致性，又是对水利工程建设质量监督管理成熟措施向法律规范层面的上升。二是紧紧把握该规定的核心思想，本次修订主要根据《建设工程质量管理条例》等上位法，对水利工程质量管理的相关环节作出全面系统的规定，增加可操作性；结合当前水利工程质量管理需要及存在的实际问题，作出细化实化规定，突出水利特色。该规定强调项目法人对水利工程质量承担首要责任，勘察、设计、施工、监理单位承担主体责任，检测、监测等其他单位依据有关规定和合同承担相应责任。这既延续了以往的“水利工程质量实行项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制”的精神，又强调了参建单位的各自职责。三是特别关注施工单位的质量责任，首先健全质量管理组织与制度，该规定强化施工单位质量管理，明确施工单位应当严格施工过程质量控制，保证施工质量，建立健全施工质量管理体系，根据工程施工需要和合同约定，设置现场施工管理机构，配备满足施工需要的管理人员，落实质量责任制；其次重视质量检验检测，施工单位必须按照经批准的设计文件、有关技术标准和合同约定，对原材料、中间产品、设备以及单元工程（工序）等进行质量检验；最后做好质量评定与验收，施工单位应当严格执行工程验收制度，做好隐蔽工程的质量检查和记录，隐蔽工程未经验收或者验收不通过的，不得隐蔽。

通知强调，根据《建筑法》《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》，对违反水利工程建设质量管理的行为，作出援引性处罚规定，明确了严格的法律责任，对水利工程参建单位的行政处罚、行政处理决定等信息依照有关规定记入信用记录。作为施工单位对此必须有清醒认识，公司上下各部门、各项目部所有人员要学深学透、融会贯通，明后果，知敬畏，有行动，谋实效。